中共龍巖市公共交通有限公司支部委員會關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，根據《中共龍巖市國資委委員會印發<關于在市國資系統黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》（龍國資黨委【2016】22號）和《龍巖交通發展集團有限公司黨委印發<關于在集團全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》（巖交發黨委【2016】19號），以及上級黨委“兩學一做”學習教育工作座談會精神，現結合公司實際，提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設

的重要部署�！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律、政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，發揮先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹落實五大發展理念，聚力“項目落地、脫貧攻堅、生態環�！比�大戰役，推進企業改革發展，提供堅強政治、思想和組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，提高實效性，突出問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。一是每個黨員都要把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，吃拿卡要、假公濟私、損害職工利益；四是著力解決開拓進取和攻堅克難精神不足、在全面深化企業改革中缺乏膽識和勇氣、求穩怕亂、不敢擔當、不作為、不會為、不善為等問題；五是著力解決一些黨員道德行為不端，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等問題。要持之以恒糾正“四風”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續抓好群眾反映強烈突出問題和不嚴不實突出問題的整改，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；教育廣大黨員嚴格遵守和執行黨章黨規，學深學透習近平總書記系列重要講話；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導；堅持創新創造，豐富形式。以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導班子和黨員領導干部、普通黨員的不同情況作出安排。黨支部要結合實際開展學習教育，使學習教育既全面貫徹上級黨委要求，又充分發揮體現公交特色，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

（一）學黨章黨規。全體黨員要明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。認真組織黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，以及我市《關于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》、《脫貧攻堅掛鉤幫扶“三大紀律、八項注意”》等工作規定。充分用好古田會議、才溪鄉調查精神和新古田會議等豐富的紅色資源，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，深化向焦裕祿同志、谷文昌同志學習活動；從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件和我省的蘇樹林、徐鋼以及我市國資系統違紀違法典型案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。通過學習，使全體黨員不斷提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺；使黨員領導干部不斷提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。

（二）學系列講話。全體黨員要著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真學習習近平總書記對福建、對閩西工作的一系列重要指示精神，在福建工作時倡導的“四下基層”、“馬上就辦”、“弱鳥先飛”以及對長汀水土保持提出的“滴水穿石，人一我十”等重要思想觀點。要組織全體黨員學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，深入領會習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅定傳承紅色基因，推進閩西老區科學發展、跨越發展的龍巖自信。要按照習近平總書記重要批示精神，重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》。

（三）做合格黨員。全體黨員要著眼黨和國家事業的新發展和企業改革發展的新任務對黨員的新要求，堅持知行合一、以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、廉潔從業，從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，打造一支有凝聚力、戰斗力、執行力，忠誠、干凈、擔當的公交黨員干部隊伍，在公司經營管理中、在推進項目落地、脫貧攻堅、生態環保三大戰役和企業科學發展的進程中奮發有為；在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中建功立業。

三、方法措施和學習效果

（一）圍繞主題開展學習。按照上級黨委“兩學一做”學習安排的具體方案，對公司全體黨員和黨員領導干部的學習內容和要求作出具體安排。普通黨員的學習要求要做到熟讀通讀，掌握基本精神、基本內容和基本要求，公司黨員領導干部的學習要求要做到熟知盡知，在全面、深入、系統上下功夫，要把毛澤東同志《黨委會工作方法》、《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、《擺脫貧困》作為必讀書目，堅持讀原著、學原文、悟原理。

要把理論學習、現場教學和實踐鍛煉結合起來。采取集中學習與自主學習、“互聯網+”與傳統學習相結合方式，調動黨員學習熱情。要用好紅色培訓資源，有計劃、分批次組織黨員到古田、長汀等教育基地接受紅色教育。要充分利用業余黨校等陣地，將講授黨章黨規、習近平總書記系列講話作為培訓黨員干部的必備課程�？删徒�就便組織黨員到各類黨史教育、廉政教育基地開展現場教學，深化感性認識；可圍繞學習內容，組織開展體驗式教育、“黨員活動日”、黨員志愿服務等多種形式的實踐活動，提升學習實效。根據實際，訂購各類教材，滿足不同群體黨員的學習需求。同時也可以通過參加讀書活動和知識競賽，交流學習成果，激發黨員的積極性和主動性，進一步營造濃厚的學習氛圍。

（二）組織專題學習討論。貫徹落實好“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；參加所在黨組織集體學習的時間累計不少于12天。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要結合公司實際和黨員隊伍現狀，重點以“堅定理想信念、增強‘四種意識’”（時間安排在4－6月）；“堅守紀律底線、培養高尚情操”（時間安排在7－9月）；“堅持根本宗旨、發揮黨員作用”（時間安排在10－12月）等三個主題。有針對性地開展學習討論。

學習討論既要緊扣主題、又要緊貼公交企業工作實際。學習討論內容堅持靈活多樣，可以采取“微黨課”的形式，就某個問題開展學習討論，以小見大，讓更多的黨員共同參與，讓黨員學得進去、議得起來，切實提高學習討論的針對性和實效性。黨員要聯系個人思想工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業和公交事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

（三）創新方式講黨課。堅持把講黨課作為集中學習的重要方式，講黨課一般在黨支部范圍內進行，黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要帶頭講黨課，“七一”前后，集中安排一次黨課。要結合紀念95周年活動，宣傳先進典型事跡，注重運用身邊典型事例現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強吸引力和感染力。

（四）召開黨支部專題組織生活會。年底前，公司黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施，一項一項整改，一件一件落實，以解決問題的成果檢驗學習教育的成效。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。黨支部要以組織生活會為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，加強對黨員的日常管理監督，抓在平常、融入經常。

（五）開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，以黨員思想表現、工作作風、遵守紀律、履行職責、發揮作用、道德品行等為主要內容，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

（六）立足崗位作貢獻。針對在職黨員、退休黨員、非在崗黨員的實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。要以“四強四優”（爭創以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容的“四強”黨組織，爭做以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容的“四優”共產黨員）為目標，不斷提升“123國企黨建”品牌影響力，全面提升基層黨組織的戰斗力。以建設“紅土清風·廉潔國企”為載體，推動形成以廉為榮、以貪為恥的國企新風尚。要創新活動載體，深入開展“黨員示范崗”、“黨員雙爭”、“黨員志愿者”等創建活動。按照上級黨委要求宣傳樹立一批先進典型，激發廣大黨員學習內生動力。

（七）發揮領導干部表率作用。黨員領導干部必須在“兩學一做”學習教育中走在前列、當好表率，堅持層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯動的總體效應。要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨小組會，專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話；要以黨支部中心組等形式組織集中研討，增強學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找在理想信念、宗旨意識、黨性修養方面存在的問題，在凝聚力、戰斗力、執行力方面存在的差距，認真加以整改。要把學習教育的整改工作，同持續深入地糾正“四風”結合起來，同解決不嚴不實問題結合起來，同整治群眾身邊的不正之風結合起來，讓群眾職工感受到學習教育帶來的新變化。

（八）注重學習教育效果。重點看能不能堅定信仰信念，保持共產黨人的政治本色；看能不能增強“四種意識”，愛黨憂黨興黨護黨，聽黨的話跟黨走，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；看能不能自覺踐行為民服務的宗旨，保持同人民群眾的血肉聯系；看能不能增強凝聚力、戰斗力、執行力，勇于擔當作為，立足崗位作貢獻，始終保持干事創業的精氣神；看能不能樹立清風正氣，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，用黨性原則和紀律規矩來約束規范自己；要看能不能在各自崗位推動工作，用推動公交企業改革發展的成果來檢驗學習教育成效。

四、加強組織領導

黨支部要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。做到“五個一”：即制定一份學習計劃，每月組織一次集中學習或安排個人自學，每季度開展一次專題學習研討，每半年開辦一期學習專欄，每人撰寫一篇學習心得。

（一）落實領導責任。為加強“兩學一做”學習教育工作的領導，公司黨支部成立以支部書記為組長，支部副書記為副組長，其他領導為成員的領導小組，加強了對此項工作的領導。黨支部書記不僅履行第一責任人職責，切實擔負起領導責任，親自抓部署、抓檢查、抓落實，要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要把抓好學習教育作為履行黨建主體責任的重要任務。

（二）注重分類指導。黨支部要根據自身的不同特點和實際情況，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求，因地制宜、因崗制宜、靈活安排；對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

（三）加強輿論宣傳。針對黨員多樣化學習需求，充分利用網絡、手機、微信等，及時推送學習內容；辦好“國企黨旗紅”網站專欄，開辟“兩學一做”學習教育窗口，宣傳基層先進典型和“兩學一做”學習教育的做法、成效，加強輿論引導。